La liste bleue des sUAS nuit-elle réellement à l’industrie nationale des drones? Ces fabricants disent que c’est le cas – et demandent au Congrès de s’attaquer au problème.
Divulgation: DRONELIFE a une relation client avec le fabricant de drones Skyfish. Cet article n’est pas un article sponsorisé: DRONELIFE n’a reçu aucun paiement pour la publication.
Les fabricants de drones américains conformes à la NDAA disent que le Adoption de l’Administration des Services généraux (GSA) de la liste bleue des sUAS comme critères d’achat tue leurs entreprises – et l’innovation dans l’industrie américaine des drones.
Deux fabricants de drones américains – Terraview et Skyfish – a demandé au Congrès la semaine dernière de supprimer l’exigence sUAS bleue des systèmes d’approvisionnement de la GSA (voir le texte intégral des lettres ci-dessous.) Les fabricants affirment que l’utilisation de la Liste des sUAS bleus comme une assurance d’une plate–forme sécurisée est allée bien au-delà de l’objectif prévu – et cause des dommages matériels aux fabricants de drones américains conformes à la NDAA.
Fabricants de drones américains conformes à la NDAA contre la liste bleue des sUAS
Article 848 du règlement Loi sur l’autorisation de la Défense nationale pour l’exercice 20, intitulé “ Interdiction de l’exploitation ou de l’achat de systèmes d’aéronefs sans pilote de fabrication étrangère ”, ainsi que Décret exécutif 13981, ”Protecting the United States from Certain Unmanned Aircraft Systems » (« Protéger les États-Unis de certains systèmes d’aéronefs sans pilote ») a défini le cadre du gouvernement américain pour interdire l’utilisation et l’achat de technologies de drones de fabrication étrangère pour les agences gouvernementales américaines, et a décrit les exigences spécifiques pour le respect des mesures de sécurité, appelées conformité NDAA.
De nombreux fabricants américains ont investi massivement dans la conformité à la NDAA: mais entre-temps, les agences gouvernementales, y compris la GSA, ont simplement adopté la liste bleue des SUAS, plutôt que d’évaluer chaque candidat par rapport aux critères de la NDAA.
La liste bleue sUAS a été initialement publiée en août 2020, et la liste bleue sUAS originale était composée de plates-formes de drones spécifiques 5 qui avaient été développées en collaboration avec la Defense Innovation Unit (DIU) pour fournir une reconnaissance à courte portée sur des plates-formes approuvées pour la défense américaine. La deuxième liste de sUAS bleues – ou le “Bleu sUAS 2.0 » – nommé 11 fournisseurs, et a été conçu en partie établir un processus par lequel d’autres fabricants peuvent être ajoutés. Le processus d’établissement d’un cadre pour ouvrir la liste avance cependant lentement – et en attendant, disent les fabricants américains non inclus dans la liste, l’industrie nationale des drones est étouffée.
Terraview et Skyfish ont tous deux demandé à figurer sur la liste Blue sUAS 2.0, mais on leur a dit que la DIU n’avait pas le financement et les ressources nécessaires pour évaluer leurs plates-formes: un problème exacerbé par leurs efforts pour se conformer aux exigences de la NDAA et fabriquer leurs propres pièces entièrement aux États-Unis, plutôt que de s’approvisionner en composants prêts à l’emploi à l’étranger.
“Nous construisons tout à partir de zéro aux États-Unis, nous ne sommes pas seulement un intégrateur”, explique Orest Pilskalns, PDG de Skyfish. « Il n’y a aucune récompense pour construire quelque chose entièrement aux États–Unis – en fait, parce que c’est plus de travail pour évaluer ces pièces, être « trop fabriqué à l’américaine » est un inconvénient.”
” La liste bleue des ASU n’a jamais été conçue pour servir de porte d’entrée pour les marchés publics du gouvernement fédéral « , explique Bruce Myers, PDG de Terraview. « C’est en fait une concurrence étouffante The La DIU n’a jamais voulu que la liste des sUAS bleues soit la fin de tout. ”
Michael Kelly, vice-président des ventes mondiales de Terraview, déclare que l’alternative est très claire: “La GSA et d’autres agences fédérales devraient s’appuyer sur le respect du Décret exécutif 13981 et du libellé de la Loi sur l’autorisation de la Défense – le décret exécutif décrit exactement ce qui est requis.”
“ Le véritable objectif était d’éviter les problèmes de sécurité potentiels et d’éviter de faire des affaires avec des entreprises inscrites sur la liste noire. Nous et d’autres fabricants basés aux États-Unis répondons davantage à ces exigences ”, explique Kelly.
Pilskalns est d’accord. « L’utilisation de la liste bleue sUAS comme critère fait exactement le contraire de ce que la NDAA a été conçue pour faire – c’est écraser l’innovation dans l’industrie américaine des drones”, dit-il. « FY20 NDAA est la loi, adoptée par le Congrès, et le gouvernement fédéral devrait suivre cette loi. La liste bleue des sUAS et la NDAA sont deux choses différentes.”
Conséquences Imprévues
Depuis que la GSA a adopté la liste bleue sUAS comme critère d’inclusion, les affaires pour les entreprises qui ne figurent pas sur la liste sont devenues beaucoup plus difficiles. Alors que la GSA soutient que les entreprises qui ne figurent pas sur la liste peuvent toujours accéder aux clients gouvernementaux, Myers affirme que la solution de contournement n’est pas une solution raisonnable au problème.
« La solution de contournement est qu’une agence peut émettre une DP complète, ce qui ajoute du temps et des coûts au processus d’approvisionnement. Cela rend les choses plus difficiles pour les clients du gouvernement et étouffe la concurrence ”, explique Myers. » De nombreuses entreprises ne comprennent pas les contrats du gouvernement fédéral. Ce n’est pas facile – vous avez besoin d’un véhicule sous contrat.”
L’adoption par la GSA de la liste bleue des sUAS a eu un effet sur plus que les achats fédéraux. Les gouvernements étatiques et locaux, souvent sans les ressources d’experts pour évaluer les plates-formes sUAS, ont également commencé à adopter la liste comme un expédient pour assurer une technologie sécurisée.
John Livingston, président de Skyfish, affirme que l’exclusion de la liste bleue des sUAS nuit gravement à la croissance. « Cela écrase l’industrie nationale des drones – si vous n’êtes pas sur la liste, vous ne pouvez pas rivaliser pour le gouvernement ou les entreprises d’État. Cela a un impact énorme « , explique Livingston.
« De plus, c’est un tueur pour le financement. Ce que Blue sUAS a fait est d’impliquer un « sceau d’approbation”. Et sans cela, il est difficile d’obtenir du capital ”, dit-il. « C’est une chose très douloureuse de ne pas figurer sur cette liste en tant que fabricant de drones américain – cela vous met dans le froid.”
« Nous admirons ce que fait la DIU, c’est une fonction importante. Mais cela va bien au–delà – cette liste a été poussée et promue bien au-delà de ce à quoi elle était destinée. Cela a eu exactement l’effet inverse de ce que tout le monde voulait: encourager l’innovation dans l’industrie des drones aux États-Unis.”
”Le gouvernement fédéral doit permettre au marché de fonctionner librement et à l’innovation d’avoir lieu », convient Myers. « C’est ainsi que les États-Unis vont rattraper leur retard dans cet espace.”
Voir le texte des lettres au Congrès, écrites par TerraView et Skyfish ci-dessous:
Miriam McNabb est rédactrice en chef de DRONELIFE et PDG de JobForDrones, un marché de services de drones professionnels, et une observatrice fascinée de l’industrie émergente des drones et de l’environnement réglementaire des drones. Miriam a écrit plus de 3 000 articles axés sur l’espace des drones commerciaux et est une conférencière internationale et une figure reconnue de l’industrie. Miriam est diplômée de l’Université de Chicago et possède plus de 20 ans d’expérience dans la vente et le marketing de haute technologie pour les nouvelles technologies.
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TWITTER:Jean-Paul Delevoye
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